科技日報(bào)記者 李禾

15日，記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物管理的通知》（以下簡稱《通知》），該部將對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）、氫氟碳化物（HFCs）實(shí)施全鏈條管理。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，從物質(zhì)看，《通知》管控的ODS和HFCs是指列入《中國受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》的化學(xué)品（以下簡稱管控物質(zhì)）；從用途看，包括受控用途、豁免受控用途和原料用途；從環(huán)節(jié)看，實(shí)施生產(chǎn)、銷售、使用、維修、報(bào)廢處理、回收、再生利用、銷毀全鏈條管理。

《通知》特別提出要實(shí)施配額許可和備案管理、規(guī)范副產(chǎn)管理、建立健全資料保存和數(shù)據(jù)報(bào)送制度。其中，對(duì)管控物質(zhì)的生產(chǎn)單位和部分使用單位實(shí)施配額許可管理，對(duì)銷售、其他使用、維修、報(bào)廢處理、回收、再生利用、銷毀單位實(shí)施備案管理。其中，銷售、使用單位需按年度申請備案，首次備案可隨時(shí)申請，后續(xù)于每年12月1日至次年1月31日申請次年備案；維修、報(bào)廢處理等單位一次備案，長期有效。副產(chǎn)四氯化碳（CTC）的甲烷氯化物生產(chǎn)單位，以及CTC原料用途年使用量超過1500噸的單位，應(yīng)安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，管控物質(zhì)的購買和銷售行為只能在符合規(guī)定的單位之間進(jìn)行，不得向個(gè)人銷售管控物質(zhì)及其混合物。

為確保《通知》落地見效，生態(tài)環(huán)境部將優(yōu)化消耗臭氧層物質(zhì)信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯總分析與動(dòng)態(tài)監(jiān)測能力，為精準(zhǔn)監(jiān)管提供支撐；運(yùn)用自動(dòng)監(jiān)測、多部門信息篩查、大數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場核查等手段，增強(qiáng)問題線索發(fā)現(xiàn)和識(shí)別能力，嚴(yán)肅查處違法行為。