胡定坤

2026年1月22日，特朗普政府正式宣布，美國已完成退出世界衛生組織（簡稱“世衛組織”，縮寫WHO）的程序。2025年1月20日，特朗普簽署行政命令，宣布退出世衛組織。同年1月22日，世衛組織收到美國“退群”通知，按照相關章程規定，會員國在提交退出申請一年后方可正式退出。

不過，據美國《Stat News》報道，美方尚欠世衛組織2.78億美元的會費，且美國務院已宣布不會償還。美國此次退群可以說是“人走債未了”。

美國退出世衛組織，是對國際義務的公然逃避，嚴重危害全球公共衛生安全。世衛組織是維護全球公共衛生安全的基石，2023年，美國繳納的會費和自愿捐款約占世衛組織預算的四分之一，其無計劃、無過渡的突然退出，導致世衛組織出現巨大預算缺口，在過去一年內不得不大幅縮減人員和項目。美國約翰斯·霍普金斯大學國際衛生系主任賈德·沃爾森認為，世衛組織預算受限可能意味著用于支持中低收入國家衛生工作的資源減少，這會導致相關國家健康和經濟狀況惡化，甚至帶來政治動蕩、戰爭沖突等。

同樣不容忽視的是，世衛組織是各國共享傳染病數據，協調應對公共衛生危機的中心。美國是流感肆虐的重災區，近幾年出現多起甲型H5N1禽流感病毒跨物種傳播事件，2025年麻疹疫情更是創1992年來新高。退出世衛組織不僅阻礙美國參與全球公共衛生危機治理，也會影響其他國家及時、準確獲得美境內疫情信息。正如加拿大流行病學和全球健康研究主席馬杜卡爾·帕伊所說，由于地理位置接近，如果出現新的疫情，而美國不參與全球應對措施，加拿大將首當其沖。

當然，退出世衛組織也會嚴重沖擊美國自身安全。《時代》雜志報道稱，美國科學家訪問世衛組織數據庫的權限或受影響，這些數據庫對于監測流感等傳染病及其他新興威脅極為重要。沃爾森稱，即使能夠繼續訪問一些數據庫，美國科學家也可能無法了解原始數據的收集和處理方式，這將影響美國搶先應對具有潛在危險的新傳染病的能力。美國傳染病學會首席執行官珍妮·馬拉佐認為，退出世衛組織將使美國失去參與對話、確保能夠了解每年流感疫苗配方的機會，“美國衛生官員將無法預知下一次疫情何時暴發，也無法提前準備好藥物、疫苗或其他合適的應對措施”。

歸根結底，退出世衛組織是美國政府的又一次“反科學”行徑。1月22日，美國傳染病學會發布聲明稱，美國退出世衛組織是目光短淺、誤入歧途之舉。全球合作與溝通對于保護本國公民至關重要，因為病菌不分國界。學會主席羅納德·納哈斯表示，退出世衛組織在科學上是魯莽的，它忽視了傳染病的基本自然史，全球合作并非奢侈品，而是生物學上的必需品。

總之，正如世衛組織總干事譚德塞所說，退出世衛組織對美國來說是一個損失，對世界其他國家來說也是一個損失，這不僅讓美國變得不安全，也讓世界其他國家變得不安全。

美國政府應該重拾科學常識和國際義務，盡早重回世衛組織，不要成為全球公共衛生治理的“棄兒”和“麻煩制造者”。