經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，海南自貿(mào)港全島封關(guān)于12月18日正式啟動(dòng)。全島封關(guān)運(yùn)作是海南自貿(mào)港建設(shè)的標(biāo)志性工程，是進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重要舉措，具有里程碑意義。

按照總體方案關(guān)于“分步驟、分階段建立自貿(mào)港政策制度體系”的要求，結(jié)合海南發(fā)展實(shí)際，有關(guān)部門制定了現(xiàn)階段的封關(guān)政策措施，具體可以概括為“四個(gè)更加”。

1.更加優(yōu)惠的貨物“零關(guān)稅”政策

“一線”進(jìn)口的“零關(guān)稅”商品稅目比例將由21%提高至74%，商品范圍由目前的1900個(gè)稅目擴(kuò)大至約6600個(gè)稅目。

在島內(nèi)享惠主體之間可以免進(jìn)口稅收流通。

加工增值達(dá)到30%的可免關(guān)稅銷往內(nèi)地。

2.更加寬松的貿(mào)易管理措施

《海南自由貿(mào)易港禁止、限制進(jìn)出口貨物、物品清單》大幅提升貨物貿(mào)易管理的透明度、貨物貿(mào)易的開放度。

對(duì)60個(gè)商品編碼的舊機(jī)電產(chǎn)品取消進(jìn)口許可證管理。

在現(xiàn)行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)相關(guān)政策基礎(chǔ)上，允許38個(gè)商品編碼的產(chǎn)品在海南自貿(mào)港開展保稅維修。

3.更加便利的通行措施

以島內(nèi)現(xiàn)有8個(gè)對(duì)外開放口岸作為“一線”口岸，除依法需要檢驗(yàn)檢疫或者實(shí)行許可證件管理的貨物外，對(duì)進(jìn)口“零關(guān)稅”貨物、保稅貨物等按規(guī)定實(shí)施徑予放行。

設(shè)置運(yùn)行海口新海港、海口南港等10個(gè)“二線口岸”，大幅壓縮“二線”出島申報(bào)項(xiàng)目，需企業(yè)申報(bào)的報(bào)關(guān)單項(xiàng)目，從105項(xiàng)壓縮至42項(xiàng)，簡(jiǎn)化率達(dá)60%。

構(gòu)建“一站式通關(guān)”模式。

將原本在港口內(nèi)實(shí)施的出島農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、通行附加費(fèi)征收等管理事項(xiàng)，前推或者后移至“二線”口岸以外的區(qū)域開展。

4.更加高效精準(zhǔn)的監(jiān)管模式

對(duì)“零關(guān)稅”貨物、放寬貿(mào)易管理措施貨物等實(shí)行低干預(yù)、高效率的精準(zhǔn)監(jiān)管，保障各項(xiàng)開放政策平穩(wěn)落地。

充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等方法，加強(qiáng)海關(guān)、海事、邊檢、口岸運(yùn)營(yíng)單位等智能化建設(shè)。

建設(shè)信用分級(jí)分類監(jiān)管服務(wù)體系。