科技日報記者 代小佩
1月7日，最高人民法院會同交通運輸部發(fā)布《最高人民法院辦公廳交通運輸部辦公廳關(guān)于推進水上“一站式”解紛中心建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。據(jù)悉，這是首次通過執(zhí)法司法協(xié)作的方式，在全國范圍內(nèi)體系化構(gòu)建水上“一站式”多元解紛機制。
《意見》提出了六項具體任務(wù)。
一是強化源頭預(yù)防，通過深化進碼頭、進船舶、進企業(yè)、進學(xué)校“四進”走訪，聯(lián)合開展普法與風(fēng)險預(yù)警，開展多領(lǐng)域研究，著力消除影響矛盾糾紛化解的制約因素，提升海事執(zhí)法司法協(xié)作水平。
二是突出調(diào)解優(yōu)先，通過多平臺調(diào)解入口，構(gòu)建“調(diào)解挺前、訴訟兜底”的分層模式，調(diào)解范圍覆蓋多類糾紛領(lǐng)域，做到能調(diào)則調(diào)，應(yīng)調(diào)盡調(diào)。
三是提升調(diào)處效能，定期組織調(diào)解員培訓(xùn)，探索建立“主動履行為主、司法確認保障、信用激勵約束”機制，及時發(fā)布典型案例，用好法答網(wǎng)、人民法院案例庫等平臺資源，以案釋法增強群眾認同。
四是優(yōu)化功能布局，科學(xué)規(guī)劃水上“一站式”解紛中心布局，依托社會治安綜合治理中心場地推動水上“一站式”解紛中心建設(shè)，努力實現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。
五是深化信息互通，建立交流機制，實現(xiàn)可公開海事監(jiān)管數(shù)據(jù)與司法審判數(shù)據(jù)的共享互通，便利特定數(shù)據(jù)查詢，服務(wù)糾紛化解工作。
六是加強人才培養(yǎng)，推動執(zhí)法司法人員交流互鑒、同堂培訓(xùn)，吸納多類調(diào)解資源，合作培養(yǎng)兼具海事治理經(jīng)驗與較高法律素養(yǎng)的高端復(fù)合型人才。
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