總臺央視記者 汪君

市場監管總局今天發布2025年綜合整治“內卷式”競爭十大治理規則成果。

市場監管總局介紹，“內卷式”競爭是一種低價、低質、低水平競爭，不僅擾亂市場信號、降低市場資源配置效率，侵蝕企業長期競爭力，更影響產業結構優化升級與高質量發展。市場監管總局堅持問題導向、結果導向、目標導向，于2025年制定、發布了一批針對性、操作性強的制度標準，系統構建了覆蓋全面、銜接有序的規則體系，著力完善長效治理機制，引導企業從同質化低效能競爭轉向高質量高水平競爭。十大治理規則成果為：

一是新《反不正當競爭法》。進一步完善商業詆毀行為的認定規則，將平臺經營者強迫平臺內經營者以低于成本的價格銷售商品、濫用平臺規則實施虛假交易等典型“內卷式”惡性競爭行為納入規制范圍，為綜合整治“內卷式”競爭提供有利依據。

二是《強制注銷公司登記制度實施辦法》。通過規范強制注銷公司登記程序，有序清理失信主體，通過暢通市場退出渠道，有效提高市場退出質量和效率，推動提升經營主體發展質量。

三是《公平競爭審查條例實施辦法》。督促和指導各地區、各部門對擬出臺的涉及產業發展、招商引資、政府采購、招標投標等方面的政策措施落實公平競爭審查責任，防止違規出臺政策措施干預市場公平競爭。

四是《互聯網平臺反壟斷合規指引（征求意見稿）》。支持和引導平臺企業加強反壟斷合規管理，對新型壟斷風險作出明確提示，賦能平臺企業更好識別防范壟斷風險，保護市場公平競爭，促進平臺企業創新和健康發展。

五是《關于提升網絡交易平臺產品和服務質量的指導意見》。聚焦產品創新和服務標準化，強化平臺和經營者的主體責任，優化維權服務，讓群眾購物更加放心，推動有關行業從“內卷競爭”向“質量提升”轉型。

六是《外賣平臺服務管理基本要求》。規定外賣平臺服務管理的總體要求，包括商戶管理、價格行為、配送員權益保障、消費者權益保護，以及投訴、申訴及處置等要求，提升服務質量，減少無序競爭。

七是《網絡銷售重點工業產品質量安全監督管理規定》。明確重點工業產品電子商務經營者的質量安全責任和義務，將電子商務平臺成熟的質量管控措施制度化，填補網售工業產品質量安全監管制度空白，更好保障重點工業產品質量安全，維護消費者合法權益。

八是《新能源汽車、鋰電池和光伏產業標準提升行動方案》。部署167項“新三樣”領域國家標準研制，以質量安全、能效能耗、分級分類標準研制，推動治理“新三樣”“內卷式”競爭，促進相關行業高質量發展。

九是《關于穩步擴大標準制度型開放的若干措施》。加強營商環境重點領域標準體系建設，提高重點服務領域中外標準一致性程度，推動數字經濟領域國際標準制定，著力提升標準化對外開放水平。

十是《關于進一步推進內外貿產品“同線同標同質”工作的公告》。倡導各方合理完成“三同”產品認定，特別是通過持續推進國內外認證銜接融合相關工作，打通內外貿多元渠道，減少低質“內卷式”競爭，助力企業高質量發展。